DCS系统PLC备件SAIA LCM-5494

。资源安全是总体国家安全观的重要内容。长期以来，我国石油、天然气、部分战略矿产资源的对外依存度都偏高，2020年石油、天然气对外依存度达到73%和43%。当前大国博弈加剧，国际政治经济形势更趋复杂，保障资源安全的必要性和艰巨性显著提高。今年以来，铁矿石、钢材、铜、铝等部分大宗商品价格持续大幅上涨，很多企业生产活动受到影响，这里面有国际传导和行业波动因素，但也反映了我国原生资源对外依存度过高的问题。发展循环经济，完善废旧物资回收利用体系，可有效回收利用我国的废弃物资源，相当于开启了“第二矿山”，可以大幅减少对原生矿资源的依赖，完善国内供应链构建，增强话语权，为我国畅通国内循环、保障产业原材料战略资源安全发挥重要作用。

发展循环经济是实现碳达峰、碳中和的有力抓手。除大幅调整能源结构和产业结构外，碳达峰、碳中和目标的实现还必须从根本上改变产品的生产和使用方式。据测算，可再生能源转型和能效提升只能解决55%的温室气体排放问题，剩下45%的温室气体来源于人类日常生活物品，比如汽车、服装、食物和其他产品的生产过程。发展循环经济可以有效减少各价值链上的温室气体排放，实现材料和产品的循环利用以节约能源，并提升产品的碳封存能力。如在工业领域，循环经济促使生产端回收利用产品原材料，缩短了产品的加工和制造步骤，既能提高资源产出率，又能减少能源使用从而降低与生产相关的二氧化碳排放。据测算，每回收利用1吨废旧物资，平均可以节约矿产资源4.12吨，节约能源1.4吨标准煤，减少6~10吨废弃物排放。发展循环经济将有望在2050年减少全球水泥、钢铁、塑料和铝等材料生产中40%的二氧化碳排放量，约等于37亿吨。可见，发展循环经济可以直接减少能源资源消耗，是实现碳达峰、碳中和目标的重要保障。

二、突出重点，清晰描绘“十四五”循环经济发展的路线图

循环经济涉及面广、头绪众多，如何把握关键、找准重点，从而以点带面形成突破，十分考验政府政策设计的能力。《规划》通过部署三方面重点任务、五项重点工程、六项重大行动，清晰描绘了“十四五”循环经济发展的路线图，具有很强的针对性和可操作性。“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》）近日发布了，这是推动我国循环经济事业不断向前发展的一件大事。《规划》贯彻十九届五中全会关于全面提高资源利用效率的要求，聚焦国民经济和社会发展“十四五”规划纲要确定的全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系等任务，明确和细化“十四五”循环经济发展的时间表和路线图。本文主要从资源效率角度谈一些认识体会。

一、发展循环经济是应对资源效率问题的系统解决方案