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答：党中央、国务院高度重视稳外资工作。今年以来，新冠肺炎疫情给全球跨境投资带来巨大冲击，联合国贸发会议预测2020年全球跨境投资将下降30-40%，我国稳外资面临较大压力。 根据国务院部署，国家发展改革委会同商务部启动了2019年版《鼓励外商投资产业目录》修订工作。

在修订过程中，我们通过网络和其他方式广泛征求了外商投资企业、外国商会、行业协会等方面和各有关部门、地方的意见。有关方面提出了很多建设性意见，我们积极研究采纳。

经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部修订出台了2020年版鼓励目录。

问：修订出台2020年版鼓励目录的总体考虑是什么，如何看待外商投资与我国构建新发展格局的关系？

答：鼓励类目录以往修订周期为3-5年，本次修订与上一版仅隔1年，是当前形势下进一步稳外资的重要举措。总的考虑是，贯彻落实党中央、国务院稳外资决策部署，积极应对外部环境复杂变化和全球跨境投资下行态势，坚持扩大开放、吸引外资方向，坚持促增量、稳存量、提质量并举，进一步扩大鼓励外商投资范围，重点增加制造业、生产性服务业、中西部地区条目，引导外资投向，提振外资信心，促进外资基本盘稳定和产业链供应链稳定。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。外商投资有利于我国加快构建新发展格局。

当前，外商投资企业创造了中国约1/4的工业产值、1/5的税收和1/15的就业，已经成为中国国内大循环的重要主体，为推动经济高质量发展发挥了积极作用。

同时，外商投资企业在全球范围配置生产要素、布局供应链，具有参与国际经济循环的天然优势，带动中国境内上下游企业融入全球产业链，贡献了中国进出口总额的约40%，也是国际循环的重要主体。